11 November 2011
02:09 - Мэр Оша пытается децентрализировать государственность
Мэр города Ош Мелис Мырзакматов сделал очередной шаг, абсолютно независимый от Бишкека. По его словам, у него есть идея создать муниципальную милицию, независимую от Министерства внутренних дел, которая будет подчиняться мэру. Независимая милиция будет также включать в себя спецназ.

Обеспечив победу кандидата президента Алмазбека Атамбаева на сложном участке, мэр южной столицы демонстрирует еще большую уверенность. До этого мэр открыто показал, что может распоряжаться бюджетом города на свое усмотрение, кроме того, принял новый флаг и герб города.

Фундаментально феномен М.Мырзакматова — это демонтаж государственности и понижение роли институтов власти до отношений «король — лорд» средневековой Европы. Лорд, как наместник короля на определенной территории, имеет право на этой территории судить, иметь дружинников, распоряжаться частью собранных налогов и т. д. В ответ он исполняет некоторые поручения короля, в современных условиях это может быть нужный процент на выборах.

Подобная ситуация может иметь последствия. Во-первых, если организованная группа (команда мэра Оша на сегодня это высокоорганизованная группа, которая также включает в себя городской парламент) на основе идеологии (ярко выраженный регионализм) бросает вызов центральной власти, то это приводит к кризису государственности. Такой путь был у Таджикистана, который привел к гражданской войне в 1992-1997 годах. Во-вторых, подобная ситуация вредит новому президенту на международной арене.

Заявление М.Мырзакматова иметь муниципальную милицию, если говорить простым языком, желание обзавестись собственным репрессивным аппаратом (милиция — это не спортсмены, и даже не дружинники, этот статус намного лучше). Французский ученый Оливер Руа в своей книге «Новая Центральная Азия» писал, что пусковой механизм гражданской войны в Таджикистане запустился по той причине, что разные силовые структуры, в первую очередь КГБ и МВД, находились под контролем разных кланов. Поэтому борьба за власть быстро переросла в войну кланов, где КГБ составил костяк вооруженного крыла гармских, а МВД — кулябских.

Иными словами, желание М.Мырзакматова, если она воплотится в жизнь, приблизит нас к таджикскому сценарию. Теперь все внимание на выборах в Ошский горкенеша, которые указом президента были перенесены, предварительно, на февраль 2012 года. Тогда Р.Отунбаева не скрывала, что некоторые политики слишком рьяно начали готовиться к местным выборам. Если эти выборы не принесут существенных изменений в состав Ошского горкенеша и городские депутаты продолжат больше смотреть на Мырзакматова, чем на Бишкек, тогда нужно использовать другие механизмы.

Пока Мырзакматов находит место юмору: по его словам, мэрия города Ош показывает классический пример местного самоуправления. Видя общую тенденцию, не стоит исключать, что местное самоуправление скоро будет включать муниципальный суд, муниципальную прокуратуру, вооруженные силы, тюрьму и т. д... // АКИpress