Тошкент вақти - 
23 October 2006
03:00 -
РАМАЗОН БАЙРАМИНГИЗ
МУБОРАК БЎЛСИН,
А З И З Л А Р!
15:00 - Россия-Узбекистан: экстрадиция под видом административного выдворения
15:00 - Россия-Узбекистан: экстрадиция под видом административного выдворения
15:00 - Россия-Узбекистан: экстрадиция под видом административного выдворения
Правозащитный Центр «Мемориал»
Комитет «Гражданское содействие»
23.10.2006
20 октября 2006 г., во время посещения гражданина Узбекистана Рустама Муминова в Центре содержания иностранных граждан №1 ГУВД Москвы в пос. «Северный» председателем Комитета «Гражданское содействие» С.А.Ганнушкиной, стали известны подробности его задержания и судебного рассмотрения административного дела о его выдворении из России.
Как выяснилось, в день задержания 17 октября около 12-30 Муминов был доставлен сотрудниками милиции в Тверской отдел УФМС России по г. Москве, прикован наручниками к батарее отопления, и в таком положении дожидался доставки в суд. Ему не разрешили позвонить в Комитет «Гражданское содействие», нарушив тем самым его законное право сообщить о своем местонахождении.
Судебное заседание под председательством судьи Тверского районного суда г. Москвы Н.А.Макаровой проходило в отсутствии адвоката. По словам Муминова, в суде ему не была предоставлена возможность ни изложить свою позицию, ни предъявить документы, подтверждающие отказ Генпрокуратуры РФ в его экстрадиции в Узбекистан и прекращение дела о нарушении правил пребывания, возбужденного против него в Липецкой области из-за отсутствия регистрации 29.09.2006 г. - в день освобождения после 8-месячного содержания под стражей.
Примерно в 15-30 17 октября было вынесено решение о выдворении Муминова из России за отсутствие регистрации (ст. 18.8 КоАП РФ), после чего он был доставлен в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУВД Москвы в поселке «Северный».
Ранее мы уже сообщали (см. пресс-релиз от 17.10.2006 г.), что в день задержания вплоть до 17-00 на все вопросы С.А.Ганнушкиной, адвоката Ольги Чумаковой и представителей СМИ о местонахождении Муминова зам.начальника о/м №10 Тверского р-на ЦАО г. Москвы Андрей Игнатьев, участковый уполномоченный Иван Артемов и дежурный Тверского паспортно-визового отдела УФМС России по г. Москве отвечали, что им ничего о нем неизвестно. Совершенно очевидно, что это было сознательной ложью, направленной на то, чтобы исключить оказание Муминову правовой помощи и беспрепятственно принять решение о его административном выдворении.
Только 18 октября адвокату Чумаковой удалось узнать, в каком из районных судов Москвы рассматривалось дело, где находится ее подзащитный, а также получить постановление о его выдворении, без чего невозможно было бы его обжаловать. Утром 19 октября сотрудники Центра сообщили корреспонденту Радио «Свобода» Имомбеку Абдусаидову, что Муминова готовят к отправке в Узбекистан: у него взяты отпечатки пальцев, проверяются и оформляются необходимые для выдворения документы; в случае же, если выяснится, что он разыскивается узбекскими властями, его выдворят в срочном порядке.
Когда сотрудники Комитета «Гражданское содействие» сообщили, что адвокатом Муминова подана кассационная жалоба, начальник Центра Сергей Герасимов попросил прислать по факсу ее копию для подтверждения недопустимости выдворения Муминова. Эта просьба вызывает предположение, что на Герасимова оказывается давление с целью ускоренного выдворения Муминова в Узбекистан, поскольку Закон в любом случае отводит 10-дневный срок на обжалование судебного решения.
Потребовалось вмешательство Уполномоченного по правам человека в РФ В.П. Лукина для того, чтобы получить надежные гарантии администрации Центра в том, что выдворение не произойдет до вступления в законную силу постановления суда.
20 октября С.А.Ганнушкина, член Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, смогла получить разрешение на посещение Центра только по личному ходатайству В.П.Лукина. Сопровождавшему ее корреспонденту Радио «Свобода» Имомбеку Абдусаидову в посещении Центра было отказано.
Следует отметить, что центры содержания иностранных граждан не являются местами лишения свободы, а лица, в них находящиеся – не подследственные и не осужденные. Их помещение в такие учреждения является, всего лишь, мерой обеспечения решений о выдворении, поэтому ограничение их контактов с внешним миром не может быть признано правомерным.
В тот же день, 20 октября, адвокату Ольге Чумаковой стало известно, что рассмотрение ее кассационной жалобы на решение о выдворении Муминова, поданной только накануне, назначено на 26 октября. Юристы сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» утверждают, что столь скорое назначение жалобы к рассмотрению – событие экстраординарное: при чрезвычайной загруженности Мосгорсуда их подзащитным часто приходится дожидаться кассации по месяцу и более.
Комитет «Гражданское содействие» и ПЦ «Мемориал» считают, что последовательность событий от момента освобождения Муминова из Липецкого СИЗО и до настоящего времени означает наличие заинтересованности российских спецслужб в его скорейшей передаче в распоряжение узбекских властей. Ничем иным не объясняется из ряда вон выходящая спешка в проведении мероприятий, обеспечивающих видимость законности этой передачи после отказа Генпрокуратуры в экстрадиции.
В связи с этим правозащитники обращаются к представителям СМИ с настоятельной просьбой уделить пристальное внимание делу Рустама Муминова, и в частности, - предстоящему рассмотрению кассационной жалобы в Московском городском суде. Практика показывает, что присутствие прессы существенно осложняет принятие неправосудных решений.
Международная правозащитная организация Amnesty International проводит срочную акцию в защиту Рустама Муминова.
Елена Рябинина,
руководитель программы помощи
политическим беженцам из Центральной Азии
Комитета «Гражданское содействие»
