Тошкент вақти - 
21 December 2005
04:00 -
19:00 - Зарафшон зар ўрнига энди захар сочмокда
18:00 - Дадахон Хасан МХХда кўшик куйлади
- Алматов масаласида Ўзбекистон билан "немисча хисоб-китоб" килинди чоги
8:00 - Human Rights Watch: Алматовнинг кочиши уни жавобгарликк тортишга тўсик бўлолмайд
19:00 - Зарафшон зар ўрнига энди захар сочмокда
Ўзбекистон худудида Самарканд ва Навоий вилоятларининг 494 минг гектарлик ерини сугорувчи Зарафшон хавзасининг сув хўжалиги шароити сўнгги йилларда жуда кескинлашди. Бунга сабаб, бир томондан, дарё хавзасидаги ахоли сонининг кўпайиши бўлса, иккинчи тарафдан, дарё суви сифатининг ёмонлашиб кетганидир.
Ўзбекистон Олий Мажлиси Сенатининг Аграр, сув хўжалиги масалалари ва экология кўмитаси томонидан “Зарафшон дарёсининг бугуни ва эртаси. Муаммолар ва ечимлар“ мавзуида кеча ўтказилган илмий-амалий конференцияда шу хакда сўз борди. Анжуманда 1943 йили Тожикистоннинг Панжикент туманида ишга туширилган Анзоб кон комбинати хавзадаги экологик мухитга айникса салбий таъсир кўрсатаётгани таъкидланди. Дарё сувида металл ионлари, фумарин ва бошка захарли моддалар кўпайиб, форс-тожик тилида “зар сочувчи дарё“ маъносини англатувчи Зарафшон эндиликда захарли моддалар манбаига айлангани эътироф килинди.
18:00 - Дадахон Хасан МХХда кўшик куйлади
Ўзбек хофизи Дадахон Хасан Миллий хавфсизлик хизмати (МХХ) нинг бош идорасига чакиртирилгани хакида илгари хабар берган эдик. У Фаргона водийсида бўлгани сабабли чакирув когозида айтилган вактда боролмаган, унинг гойиб бўлгани хусусидаги тахмин нотўгри экан.
Хуллас, бу хайбатли идорага хофиз ташрифи кеча, 20 ноябрда тушдан кейин амалга ошди.
Дадахон Хасаннинг “Харакат“ мухбирига айтишича, унинг гўё режимни хакоратловчи кўшиклари ёзилган бир аудиокассета МХХнинг Бухоро бошкармаси томонидан кўлга туширилган. МХХ идорасида унинг терговчиси хофизга ўша бошкармадан шу хакда юборилган хатнигина ўкиб берган (кассета кўрсатилмаган хам, ундаги кўшиклар эшиттирилмаган хам). Дадахон Хасан МХХ терговчисига ўз кўшикларида режимни танкид килувчи жихатлар борлигини тан олган, лекин хакоратларни эмас.
Сўнгра МХХ терговчиси таклифи билан хофиз кечгача 2 холис гувох иштирокида соз ёрдамисиз кўшикларини куйлаб берган, улар диктофонга ёзиб олинган. Терговчи буни киёслаш учун зарур деб тушунтирган.
Дадахон Хасан МХХ идорасида 4 соат давомида кўшик айтгач, унинг кетишига рухсат берилган. Вокеа ривожини кузатиб борамиз.
Алматов масаласида Ўзбекистон билан "немисча хисоб-китоб" килинди чоги
Сайтимизда Ўзбекистон Ички ишлар вазири Зокиржон Алматовнинг жахон хамжамияти кўзини шамгалат килиб, Ганновердан кочиб колгани, айрим дипломатик манбалар унинг Бирлашган Араб Амирликларига йўл олгани хакида гапиришаётганини ёзгандик. Human Rights Watch ташкилоти унинг отни камчилаб колиши жавобгарликдан озод килмаслигини иддао килаётган бир пайтда Алматов Ўзбекистонда пайдо бўлди. Мухбирларимизнинг ИИВ амалдори Р. Шералиевга таяниб билдиришича, хозирда ишга чикмаган бўлса-да, у ўтган хафтанинг пайшанба кунидан бери Тошкентнинг ТТЗ дахасидаги ўз уйида. Хатто у дам олиш кунлари Бухородаги Бахоуддин Накшбанд зиёратгохини хам тавоф килиб келишга улгурган.
8:00 -Human Rights Watch: Алматовнинг кочиши уни жавобгарликк тортишга тўсик бўлолмайди
Бу хукук химоячиси тишкилотнинг бугун эълон килинган баёнотининг мазмуни шундай. Германияда даволанаётган Ўзбекистон ички ишлар вазири Зокир Алматов унга карши жиноий иш очилиши мумкинлигини эшитгач, бу мамлакатни дархол тарк этгани хакида хали тўла тасдикланмаган хабарлар бор. Аммо, у Германияни тарк этган бўлса хам, Ўзбекистонда кийноклардан азоб чекканлар ва Андижондаги хунрезликдан кутилиб колганларнинг аризаси бўйича Германия Бош прокурорлиги жиноий иш очиши керак. Алматовга карши иш очиш ва уни жиноий жавобгарликка тортиш учун керагидан ортик далиллар бор.
«Давра кенгаши»нинг Тошкент шахар бўлими йигилиш ўтказди
19 ноябрь куни Ўзбекистон мухолифат партиялари ва хукук химоячиси жамиятлари «Давра кенгаши»нинг Тошкент шахар бўлими навбатдаги мажлисини ўтказди. Унда вилоят бўлимининг ташаббуси билан кабул килинган Баёнот ва Меморандум лойихалари мухокама килинди.
«Давра кенгаши»нинг максади Ўзбекистонда очик фукаровий жамият куришдир, - деди мажлисда катнашган бу ташкилотнинг Матбуот маркази рахбари Искандар Худайберганов. - Шу сабабли «Давра кенгаши»нинг Дастур ва Низомини тузиш устида иш бошлаш керак, Дастур ва Низом яратиш бўйича ишчи гурухи тузиш керак.
Тошкент шахар бўлимининг икки координатори (Жохонгир Шохсалимов ва Сухроб Исмоилов) шундай ишчи гурухига делегат килинган.
Бу хусусда “Бирлик” Партияси раиси Абдурахим Пўлат шундай фикр билдирди:
«Давра кенгаши» ўз номи билан Ўзбекистондаги мухолифат партиялари ва хукук химоячиси жамиятларини бирлаштирувчи бир форум ёки коалиция каби структурадир. Унинг умумий максадларни белгиловчи ва фаолиятини кандайдир рамкаларга солиб турувчи хужжатлари бўлиши керак. Аммо, «Давра кенгаши»нинг унга кирувчи мустакил ташкилотларники каби махсус Дастур ва Низоми бўлмайди, бўлиши хам мумкин эмас. Агар хамманинг умумий дастури ва низоми бўлса, улар бир ташкилот бўлишлари керак бўларди. «Давра кенгаши»ниннг хар кандай хужжатини тайёрлаш учун тузилган гурух ва комиссияларга делегатларни унга кирувчи ташкилотлар юборишлари кераклиги хам мухокама килиб ўтирмаса бўладиган даражадаги табиий нарса. Андижон вокеаларидан кейин мухолифат партиялари ва хукук химоячиси ташкилотларининг фаолияти жуда сустлашиб кетди. Фаолиятни жонлантириш учун «Давра кенгаши» имкониятларидан фойдаланётганимиз жуда яхши. Ўйлайманки, «Давра кенгаши»га бўлажак президентлик сайловлари арафасида бир ёкадан бош чикариб иш олиб бориш нуктаи назаридан катта ахамиятга эга бўлади. Хозир шунга ургу бериш керак.
3:30 - О ситуации с узбекскими гражданами на территории Республики Казахстан (Заявление Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности)
28-29 ноября 2005 года появились сообщения о задержании в г. Чимкенте (Южно-Казахстанская область) сотрудниками правоохранительных органов и органов национальной безопасности Республики Казахстан девяти (по другим сведениям – десяти) граждан Узбекистана и передаче их узбекской стороне.
По полученной от родственников информации 24 ноября 2005 года были задержаны Р.Фахрутдинов, 1967 г.р., бывший имам мечети «Хужа Нуриддин» г.Ташкента; А.Холмуротов, 1958 г.р.; А.Мирзахолов, 1976 г.р.; А.Мирганиев, 1972 г.р.; А.Ибрагимов, 1960 г.р., бывший муэдзин мечети «Тухтабой» г.Ташкента.
27 ноября 2005 г. были задержаны Т.Абдусаматов, 1970 г.р.; Ш.Шорахметов, 1960 г.р., бывший муэдзин мечети «Тухтабой» г.Ташкента; Ш.Латипов, 1979 г.р.; Н.Рахмонов Нозим, 1975 г.р.
Еще двое граждан Узбекистана, Э.Шермурадов и Ф.Исламов, 1972 г.р., предположительно избежали задержания. Оба обратились в офис Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в г.Алматы.
Четверо из задержанных, А.Ибрагимов, Т.Абдусаматов, Ш.Шорахметов и Н.Рахмонов, в марте-феврале 2005г. также обращались в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев о предоставлении статуса беженца. Остальные задержанные по имеющейся информации также
собирались сделать это.
Казахстанские власти не подтверждали, но и не опровергали информации о задержании, несмотря на официальные запросы нашей правозащитной организации.
В настоящее время мы располагаем достоверной информацией, что девять задержанных: Нозим Рахмонов, Шарафутдин Латипов, Абдурахман Ибрагимов, Тохиржон Абдусаматов, Абдурауф Холмуратов, Алишер Мирзахолов, Алижон Мирганиев, Тахиржон Шорахмедов, Рукхитдин Фахрутдинов 29 ноября 2005 г. были посажены в небольшой автобус и на узбекско-казахстанской границе переданы узбекской стороне.
К Н.Рахмонову, содержащемуся в СИЗО МВД в г.Ташкенте и Ш.Латипову, содержащемуся в СИЗО СНБ РУ, уже допущены адвокаты.
В связи со сложившейся ситуацией Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, неправительственная правозащитная организация, считает необходимым заявить следующее:
1. Отсутствие официальной информации о задержании и экстрадиции перечисленных узбекских граждан может означать одно из двух:
- либо это задержание было осуществлено сотрудниками узбекских спецслужб, свободно действующими на территории суверенного Казахстана и свободно пересекающими узбекско-казахстанскую границу, причем с задержанными ими лицами, что является грубым нарушением суверенитета Республики Казахстан;
- либо, что представляется наиболее вероятным, сотрудники казахстанских правоохранительных органов и органов национальной безопасности в нарушение экстрадиционных процедур, в нарушение международных обязательств Республики Казахстан по защите лиц, ищущих убежище, в нарушение конституционных прав любого лица на судебную защиту передали этих лиц узбекской стороне.
2. Данная выдача лиц, ищущих убежище, является вторым случаем, когда мы имеем подтвержденную информацию об этом. В 1999 году Казахстан по запросу КНР выдал троих уйгуров, китайских граждан, двое из которых, по имеющейся информации, были позднее приговорены к смертной казни и казнены.
3. Выдача узбекских граждан, ищущих убежище, является грубым нарушением положений международных документов, участником которых является Казахстан.
Во-первых, Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев, ратифицированной Республикой Казахстан 15 декабря 1998 г.
Во-вторых, Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, ратифицированной Республикой Казахстан 29 июня 1998 г.
Согласно статье 3 этой Конвенции, «ни одно Государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток. Для определения наличия таких оснований компетентные власти принимают во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека». Республика Узбекистан относится к странам, где систематически нарушаются права человека, в частности применяются пытки. Об этом свидетельствуют резолюции, принятые Комиссией ООН по правам человека, а также доклад Специального докладчика ООН по вопросам применения пыток Тео Ван Бовена. Кроме того, Узбекистан продолжает оставаться страной, где применяется смертная казнь.
4. Выдача узбекских граждан, ищущих убежище, без соблюдения соответствующей закону гласной процедуры является грубым нарушением Конституции и действующего законодательства Республики Казахстан, в частности:
- ст.13 Конституции РК, согласно которой «каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи»;
- пп.2 и 3 Положения о порядке предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона от 15 июля 1996 г., согласно которым «Республика Казахстан предоставляет политическое убежище лицам и членам их семей, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране гражданства и/или проживания за общественно-политическую деятельность, расовую или национальную принадлежность, за религиозные убеждения, а также в случаях нарушения прав человека, предусмотренных нормами международного права. Решение о предоставлении политического убежища или об отказе в предоставлении политического убежища в Республике Казахстан принимается Президентом Республики Казахстан»;
- Закона Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года «О миграции населения» и Инструкции, утвержденной приказом Агентства по миграции и демографии Республики Казахстан от 27 мая 1998 г. «По работе с лицами, обратившимися с ходатайством о признании беженцами и порядке
определения статуса беженцев в Республике Казахстан», которые устанавливают порядок принятия решений о признании или отказе в признании лица беженцем.
Выданные узбекские граждане были лишены права на судебную защиту их прав и свобод, на соблюдение в отношении их процедуры предоставления (или отказа в предоставлении) политического убежища и порядка принятия решений о признании или отказе в признании лица беженцем.
5. Крайне негативную роль в соблюдении прав лиц, ищущих убежище, играют Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция) и соглашения, подписанные в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, положения которых власти часто используют в качестве юридического обоснования для экстрадиции граждан других государств.
Эти документы могут использоваться в качестве правового основания для экстрадиции только после того, как все процедуры определения статуса беженца завершены и лицу отказано в приобретении такого статуса, и только при условии соблюдения всех иных международных обязательств Республики Казахстан, в том числе положений Конвенции против пыток.
6. К сожалению, мы вынуждены констатировать, что возможности Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Казахстане по защите лиц, ищущих убежище, крайне ограничены, особенно в отношении граждан стран СНГ. В ситуации с выданными узбекскими гражданами, в том числе обращавшимися в офис УВКБ ООН в г.Алматы мы до сих пор не имеем официальной реакции этой специализированной структуры ООН на действия властей Казахстана. Мы также вынуждены констатировать отсутствие надлежащего уровня сотрудничества между властями Казахстана и УВКБ ООН в части выполнения обязательств РК в соответствии с Конвенцией ООН 1951 г. о статусе беженцев. В стране до сих пор не принят специальный Закон о беженцах, который бы устанавливал четкие критерии и порядок определения статуса беженца и гарантии прав лиц, ищущих убежища, до окончания установленной законом процедуры.
Учитывая, что по имеющейся у нас информации, на территории Республики Казахстан находится ряд граждан Узбекистана, которым могут угрожать преследования со стороны властей Узбекистана по политическим или религиозным мотивам, в том числе родственники выданных Узбекистану лиц, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности:
- призывает власти Казахстана обеспечить защиту этих лиц в соответствии со своими международными обязательствами;
- призывает Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в соответствии со своим мандатом предоставить этим лицам международную защиту от возможной высылки в Узбекистан, осуществив необходимые для этого процедуры;
- поддерживает обращение инициативной группы об организации Центра для проживания беженцев на территории Республики Казахстан под эгидой Организации Объединенных Наций, направленное группой узбекских политэмигрантов и общественных деятелей в адрес Генерального Секретаря ООН Кофи Ананна, Верховного Комиссара ООН по делам беженцев Антониу Гутьерреша, Верховного Комиссара ООН по правам человека Луиз Арбур;
- призывает международные межправительственные (ООН, ОБСЕ, Европейский Союз и др.) и неправительственные организации (Международную Амнистию, Международную Организацию Против Пыток, Международную Хельсинкскую Федерацию, Международную Лигу Прав Человека и др.) предпринять все возможные шаги по обеспечению прав узбекских граждан, переданных властям Узбекистана с территории Казахстана, а также всех других граждан, преследуемых за свои политические взгляды или религиозные убеждения в Узбекистане.
г.Алматы
Обращение об организации Центра для проживания беженцев на территории Республики Казахстан, под эгидой Организации Объединенных Наций
Кофи Ананну, Генеральному Секретарю ООН
Антониу Гутерриш, Верховному Комиссару ООН по делам беженцев
Луиз Арбур, Верховному Комиссару ООН по правам человека
В Офис Международного Красного Креста
Послам Доброй Воли Управления Верховного Комиссара по вопросам Беженцев ООН
В Представительство УВКБ ООН в Республике Казахстан
О Б Р А Щ Е Н И Е
об организации Центра для проживания беженцев на территории Республики Казахстан, под эгидой Организации Объединенных Наций
Мы обеспокоены сообщениями о незаконной выдаче Казахстаном лиц, вынуждено покинувших Узбекистан. Они преследуются узбекскими властями за политические и религиозные убеждения, среди которых, состоящие в процедуре получения статуса беженца через Офис УВКБ ООН в Алма-Аты.
Власти Узбекистана их обвиняют по статьям уголовного кодекса, предусматривающих смертную казнь. В утвердившейся правоприменительной практике все они будут осуждены, вопреки отсутствия доказательств их вины. В этом государстве обвинительный приговор на неугодных лиц основывается на самооговоре и фальсифицированных доказательствах, добытых на следствии под пытками, которые в Узбекистане носят систематический характер; судебная власть подконтрольна не гражданскому обществу, а исполнительной власти, что ведет к вынесению неправосудных приговоров, к росту количества осужденных за политические и религиозные убеждения. Этот вывод делается на основании имеющихся фактов, которые подтверждают в докладах правозащитные организации «Хьмант Райт Вотч», «Международная Амнистия», «Федерация Лиги Прав Человека», ПЦ «Мемориал», «Общество Прав Человека Узбекистана» и другие.
В этой связи, убедительно просим организовать Центр для проживания беженцев на территории Казахстана, под эгидой ООН, что позволит: - остановить процесс незаконной выдачи беженцев из Казахстана в Узбекистан; - предоставить возможность желающим пройти процедуру получения статуса беженца через Офис УВКБ в Алма-Аты; - остановить процесс тайных исчезновений лиц, преследуемых за политические и религиозные убеждения, на территории Казахстана; - обеспечить безопасность беженцев на территории Казахстана.
Обратиться к Вам нас побудило сообщение о том, что в Южно-Казахстанском городе Шымкент с 20 ноября 2005 года происходят исчезновения граждан Узбекистана, преследуемых за политические и религиозные убеждения. 29 ноября 2005 года они были выданы, а не экстрадированы, то есть просто переданы «из рук в руки», без каких либо процедур. Это происходит систематически. О последнем случае нас проинформировали беженцы из Узбекистана в Казахстане. Этот факт подтверждает в своем сообщении от 3 декабря 2005 года правозащитная организация Хьмант Райт Вотч. Есть основания полагать, что эти лица арестованы по запросу спецслужб Узбекистана. Среди них есть и просители статуса беженца. Данный факт является нарушением требований Конвенции ООН о статусе беженца (1951), (Казахстан участник этого международного соглашения), в части того, что лица не могут быть экстрадированы или выданы страной, с момента подачи беженцем заявления о предоставлении ему статуса беженца, так как они находятся под защитой ООН.
Представители демократической общественности, родственники арестованных на днях обратились к президенту Казахстана Нарсултану Назарбаеву, к представителям правоохранительных органов Казахстана с просьбой приостановить выдачу беженцев и обеспечить их безопасность. Эта просьба остается без ответа. Официальный Казахстан уклоняется от комментариев и не сообщает правдивой информации о последних арестах беженцев в Казахстане.
Надеемся, наше обращение будет Вами рассмотрено незамедлительно. Уверены, что УВКБ ООН остается верен принципам гуманизма и сделает все возможное для обеспечения защиты беженцев на территории Казахстана.
Нами проведены переговоры с коммерческими организациями и предпринимателями, которые готовы оказать финансовую поддержку в организации Центра для проживания беженцев в Казахстане, под эгидой ООН. Заявки на участие в финансировании данного гуманитарного проекта продолжаются. Как только будет принято положительное решение об организации Центра, мы готовы связать всех желающих финансировать данный проект, с Головным Офисом Комиссариата ООН по делам беженцев.
***
Инициативная группа:
Мухаммад Салих – узбекский поэт, лидер Демократической партии «ЭРК» (Норвегия)
Хазраткул Худойберди - узбекский писатель, политический иммигрант (Швеция)
Сафар Бекжан - узбекский писатель, политический иммигрант (Швейцария)
Владимир Масютин – главный редактор газеты «Славянский базар» (Франция)
Надежда Атаева - редактор газеты «Средняя Азия» (Франция)
Евгений Дьяконов - руководитель проекта "Uzbek-people" (Норвегия)
Адрес для переписки:
M. Vladimir MASSIUTIN 23/25 rue J. J. Rousseau, Paris, 75001
Email: redacteur@asiecentrale.fr
Ўзбекистон худудида Самарканд ва Навоий вилоятларининг 494 минг гектарлик ерини сугорувчи Зарафшон хавзасининг сув хўжалиги шароити сўнгги йилларда жуда кескинлашди. Бунга сабаб, бир томондан, дарё хавзасидаги ахоли сонининг кўпайиши бўлса, иккинчи тарафдан, дарё суви сифатининг ёмонлашиб кетганидир.
Ўзбекистон Олий Мажлиси Сенатининг Аграр, сув хўжалиги масалалари ва экология кўмитаси томонидан “Зарафшон дарёсининг бугуни ва эртаси. Муаммолар ва ечимлар“ мавзуида кеча ўтказилган илмий-амалий конференцияда шу хакда сўз борди. Анжуманда 1943 йили Тожикистоннинг Панжикент туманида ишга туширилган Анзоб кон комбинати хавзадаги экологик мухитга айникса салбий таъсир кўрсатаётгани таъкидланди. Дарё сувида металл ионлари, фумарин ва бошка захарли моддалар кўпайиб, форс-тожик тилида “зар сочувчи дарё“ маъносини англатувчи Зарафшон эндиликда захарли моддалар манбаига айлангани эътироф килинди.
18:00 - Дадахон Хасан МХХда кўшик куйлади
Ўзбек хофизи Дадахон Хасан Миллий хавфсизлик хизмати (МХХ) нинг бош идорасига чакиртирилгани хакида илгари хабар берган эдик. У Фаргона водийсида бўлгани сабабли чакирув когозида айтилган вактда боролмаган, унинг гойиб бўлгани хусусидаги тахмин нотўгри экан.
Хуллас, бу хайбатли идорага хофиз ташрифи кеча, 20 ноябрда тушдан кейин амалга ошди.
Дадахон Хасаннинг “Харакат“ мухбирига айтишича, унинг гўё режимни хакоратловчи кўшиклари ёзилган бир аудиокассета МХХнинг Бухоро бошкармаси томонидан кўлга туширилган. МХХ идорасида унинг терговчиси хофизга ўша бошкармадан шу хакда юборилган хатнигина ўкиб берган (кассета кўрсатилмаган хам, ундаги кўшиклар эшиттирилмаган хам). Дадахон Хасан МХХ терговчисига ўз кўшикларида режимни танкид килувчи жихатлар борлигини тан олган, лекин хакоратларни эмас.
Сўнгра МХХ терговчиси таклифи билан хофиз кечгача 2 холис гувох иштирокида соз ёрдамисиз кўшикларини куйлаб берган, улар диктофонга ёзиб олинган. Терговчи буни киёслаш учун зарур деб тушунтирган.
Дадахон Хасан МХХ идорасида 4 соат давомида кўшик айтгач, унинг кетишига рухсат берилган. Вокеа ривожини кузатиб борамиз.
Алматов масаласида Ўзбекистон билан "немисча хисоб-китоб" килинди чоги
Сайтимизда Ўзбекистон Ички ишлар вазири Зокиржон Алматовнинг жахон хамжамияти кўзини шамгалат килиб, Ганновердан кочиб колгани, айрим дипломатик манбалар унинг Бирлашган Араб Амирликларига йўл олгани хакида гапиришаётганини ёзгандик. Human Rights Watch ташкилоти унинг отни камчилаб колиши жавобгарликдан озод килмаслигини иддао килаётган бир пайтда Алматов Ўзбекистонда пайдо бўлди. Мухбирларимизнинг ИИВ амалдори Р. Шералиевга таяниб билдиришича, хозирда ишга чикмаган бўлса-да, у ўтган хафтанинг пайшанба кунидан бери Тошкентнинг ТТЗ дахасидаги ўз уйида. Хатто у дам олиш кунлари Бухородаги Бахоуддин Накшбанд зиёратгохини хам тавоф килиб келишга улгурган.
8:00 -Human Rights Watch: Алматовнинг кочиши уни жавобгарликк тортишга тўсик бўлолмайди
Бу хукук химоячиси тишкилотнинг бугун эълон килинган баёнотининг мазмуни шундай. Германияда даволанаётган Ўзбекистон ички ишлар вазири Зокир Алматов унга карши жиноий иш очилиши мумкинлигини эшитгач, бу мамлакатни дархол тарк этгани хакида хали тўла тасдикланмаган хабарлар бор. Аммо, у Германияни тарк этган бўлса хам, Ўзбекистонда кийноклардан азоб чекканлар ва Андижондаги хунрезликдан кутилиб колганларнинг аризаси бўйича Германия Бош прокурорлиги жиноий иш очиши керак. Алматовга карши иш очиш ва уни жиноий жавобгарликка тортиш учун керагидан ортик далиллар бор.
«Давра кенгаши»нинг Тошкент шахар бўлими йигилиш ўтказди
19 ноябрь куни Ўзбекистон мухолифат партиялари ва хукук химоячиси жамиятлари «Давра кенгаши»нинг Тошкент шахар бўлими навбатдаги мажлисини ўтказди. Унда вилоят бўлимининг ташаббуси билан кабул килинган Баёнот ва Меморандум лойихалари мухокама килинди.
«Давра кенгаши»нинг максади Ўзбекистонда очик фукаровий жамият куришдир, - деди мажлисда катнашган бу ташкилотнинг Матбуот маркази рахбари Искандар Худайберганов. - Шу сабабли «Давра кенгаши»нинг Дастур ва Низомини тузиш устида иш бошлаш керак, Дастур ва Низом яратиш бўйича ишчи гурухи тузиш керак.
Тошкент шахар бўлимининг икки координатори (Жохонгир Шохсалимов ва Сухроб Исмоилов) шундай ишчи гурухига делегат килинган.
Бу хусусда “Бирлик” Партияси раиси Абдурахим Пўлат шундай фикр билдирди:
«Давра кенгаши» ўз номи билан Ўзбекистондаги мухолифат партиялари ва хукук химоячиси жамиятларини бирлаштирувчи бир форум ёки коалиция каби структурадир. Унинг умумий максадларни белгиловчи ва фаолиятини кандайдир рамкаларга солиб турувчи хужжатлари бўлиши керак. Аммо, «Давра кенгаши»нинг унга кирувчи мустакил ташкилотларники каби махсус Дастур ва Низоми бўлмайди, бўлиши хам мумкин эмас. Агар хамманинг умумий дастури ва низоми бўлса, улар бир ташкилот бўлишлари керак бўларди. «Давра кенгаши»ниннг хар кандай хужжатини тайёрлаш учун тузилган гурух ва комиссияларга делегатларни унга кирувчи ташкилотлар юборишлари кераклиги хам мухокама килиб ўтирмаса бўладиган даражадаги табиий нарса. Андижон вокеаларидан кейин мухолифат партиялари ва хукук химоячиси ташкилотларининг фаолияти жуда сустлашиб кетди. Фаолиятни жонлантириш учун «Давра кенгаши» имкониятларидан фойдаланётганимиз жуда яхши. Ўйлайманки, «Давра кенгаши»га бўлажак президентлик сайловлари арафасида бир ёкадан бош чикариб иш олиб бориш нуктаи назаридан катта ахамиятга эга бўлади. Хозир шунга ургу бериш керак.
3:30 - О ситуации с узбекскими гражданами на территории Республики Казахстан (Заявление Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности)
28-29 ноября 2005 года появились сообщения о задержании в г. Чимкенте (Южно-Казахстанская область) сотрудниками правоохранительных органов и органов национальной безопасности Республики Казахстан девяти (по другим сведениям – десяти) граждан Узбекистана и передаче их узбекской стороне.
По полученной от родственников информации 24 ноября 2005 года были задержаны Р.Фахрутдинов, 1967 г.р., бывший имам мечети «Хужа Нуриддин» г.Ташкента; А.Холмуротов, 1958 г.р.; А.Мирзахолов, 1976 г.р.; А.Мирганиев, 1972 г.р.; А.Ибрагимов, 1960 г.р., бывший муэдзин мечети «Тухтабой» г.Ташкента.
27 ноября 2005 г. были задержаны Т.Абдусаматов, 1970 г.р.; Ш.Шорахметов, 1960 г.р., бывший муэдзин мечети «Тухтабой» г.Ташкента; Ш.Латипов, 1979 г.р.; Н.Рахмонов Нозим, 1975 г.р.
Еще двое граждан Узбекистана, Э.Шермурадов и Ф.Исламов, 1972 г.р., предположительно избежали задержания. Оба обратились в офис Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в г.Алматы.
Четверо из задержанных, А.Ибрагимов, Т.Абдусаматов, Ш.Шорахметов и Н.Рахмонов, в марте-феврале 2005г. также обращались в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев о предоставлении статуса беженца. Остальные задержанные по имеющейся информации также
собирались сделать это.
Казахстанские власти не подтверждали, но и не опровергали информации о задержании, несмотря на официальные запросы нашей правозащитной организации.
В настоящее время мы располагаем достоверной информацией, что девять задержанных: Нозим Рахмонов, Шарафутдин Латипов, Абдурахман Ибрагимов, Тохиржон Абдусаматов, Абдурауф Холмуратов, Алишер Мирзахолов, Алижон Мирганиев, Тахиржон Шорахмедов, Рукхитдин Фахрутдинов 29 ноября 2005 г. были посажены в небольшой автобус и на узбекско-казахстанской границе переданы узбекской стороне.
К Н.Рахмонову, содержащемуся в СИЗО МВД в г.Ташкенте и Ш.Латипову, содержащемуся в СИЗО СНБ РУ, уже допущены адвокаты.
В связи со сложившейся ситуацией Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, неправительственная правозащитная организация, считает необходимым заявить следующее:
1. Отсутствие официальной информации о задержании и экстрадиции перечисленных узбекских граждан может означать одно из двух:
- либо это задержание было осуществлено сотрудниками узбекских спецслужб, свободно действующими на территории суверенного Казахстана и свободно пересекающими узбекско-казахстанскую границу, причем с задержанными ими лицами, что является грубым нарушением суверенитета Республики Казахстан;
- либо, что представляется наиболее вероятным, сотрудники казахстанских правоохранительных органов и органов национальной безопасности в нарушение экстрадиционных процедур, в нарушение международных обязательств Республики Казахстан по защите лиц, ищущих убежище, в нарушение конституционных прав любого лица на судебную защиту передали этих лиц узбекской стороне.
2. Данная выдача лиц, ищущих убежище, является вторым случаем, когда мы имеем подтвержденную информацию об этом. В 1999 году Казахстан по запросу КНР выдал троих уйгуров, китайских граждан, двое из которых, по имеющейся информации, были позднее приговорены к смертной казни и казнены.
3. Выдача узбекских граждан, ищущих убежище, является грубым нарушением положений международных документов, участником которых является Казахстан.
Во-первых, Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев, ратифицированной Республикой Казахстан 15 декабря 1998 г.
Во-вторых, Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, ратифицированной Республикой Казахстан 29 июня 1998 г.
Согласно статье 3 этой Конвенции, «ни одно Государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток. Для определения наличия таких оснований компетентные власти принимают во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека». Республика Узбекистан относится к странам, где систематически нарушаются права человека, в частности применяются пытки. Об этом свидетельствуют резолюции, принятые Комиссией ООН по правам человека, а также доклад Специального докладчика ООН по вопросам применения пыток Тео Ван Бовена. Кроме того, Узбекистан продолжает оставаться страной, где применяется смертная казнь.
4. Выдача узбекских граждан, ищущих убежище, без соблюдения соответствующей закону гласной процедуры является грубым нарушением Конституции и действующего законодательства Республики Казахстан, в частности:
- ст.13 Конституции РК, согласно которой «каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи»;
- пп.2 и 3 Положения о порядке предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона от 15 июля 1996 г., согласно которым «Республика Казахстан предоставляет политическое убежище лицам и членам их семей, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране гражданства и/или проживания за общественно-политическую деятельность, расовую или национальную принадлежность, за религиозные убеждения, а также в случаях нарушения прав человека, предусмотренных нормами международного права. Решение о предоставлении политического убежища или об отказе в предоставлении политического убежища в Республике Казахстан принимается Президентом Республики Казахстан»;
- Закона Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года «О миграции населения» и Инструкции, утвержденной приказом Агентства по миграции и демографии Республики Казахстан от 27 мая 1998 г. «По работе с лицами, обратившимися с ходатайством о признании беженцами и порядке
определения статуса беженцев в Республике Казахстан», которые устанавливают порядок принятия решений о признании или отказе в признании лица беженцем.
Выданные узбекские граждане были лишены права на судебную защиту их прав и свобод, на соблюдение в отношении их процедуры предоставления (или отказа в предоставлении) политического убежища и порядка принятия решений о признании или отказе в признании лица беженцем.
5. Крайне негативную роль в соблюдении прав лиц, ищущих убежище, играют Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция) и соглашения, подписанные в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, положения которых власти часто используют в качестве юридического обоснования для экстрадиции граждан других государств.
Эти документы могут использоваться в качестве правового основания для экстрадиции только после того, как все процедуры определения статуса беженца завершены и лицу отказано в приобретении такого статуса, и только при условии соблюдения всех иных международных обязательств Республики Казахстан, в том числе положений Конвенции против пыток.
6. К сожалению, мы вынуждены констатировать, что возможности Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Казахстане по защите лиц, ищущих убежище, крайне ограничены, особенно в отношении граждан стран СНГ. В ситуации с выданными узбекскими гражданами, в том числе обращавшимися в офис УВКБ ООН в г.Алматы мы до сих пор не имеем официальной реакции этой специализированной структуры ООН на действия властей Казахстана. Мы также вынуждены констатировать отсутствие надлежащего уровня сотрудничества между властями Казахстана и УВКБ ООН в части выполнения обязательств РК в соответствии с Конвенцией ООН 1951 г. о статусе беженцев. В стране до сих пор не принят специальный Закон о беженцах, который бы устанавливал четкие критерии и порядок определения статуса беженца и гарантии прав лиц, ищущих убежища, до окончания установленной законом процедуры.
Учитывая, что по имеющейся у нас информации, на территории Республики Казахстан находится ряд граждан Узбекистана, которым могут угрожать преследования со стороны властей Узбекистана по политическим или религиозным мотивам, в том числе родственники выданных Узбекистану лиц, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности:
- призывает власти Казахстана обеспечить защиту этих лиц в соответствии со своими международными обязательствами;
- призывает Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в соответствии со своим мандатом предоставить этим лицам международную защиту от возможной высылки в Узбекистан, осуществив необходимые для этого процедуры;
- поддерживает обращение инициативной группы об организации Центра для проживания беженцев на территории Республики Казахстан под эгидой Организации Объединенных Наций, направленное группой узбекских политэмигрантов и общественных деятелей в адрес Генерального Секретаря ООН Кофи Ананна, Верховного Комиссара ООН по делам беженцев Антониу Гутьерреша, Верховного Комиссара ООН по правам человека Луиз Арбур;
- призывает международные межправительственные (ООН, ОБСЕ, Европейский Союз и др.) и неправительственные организации (Международную Амнистию, Международную Организацию Против Пыток, Международную Хельсинкскую Федерацию, Международную Лигу Прав Человека и др.) предпринять все возможные шаги по обеспечению прав узбекских граждан, переданных властям Узбекистана с территории Казахстана, а также всех других граждан, преследуемых за свои политические взгляды или религиозные убеждения в Узбекистане.
г.Алматы
Обращение об организации Центра для проживания беженцев на территории Республики Казахстан, под эгидой Организации Объединенных Наций
Кофи Ананну, Генеральному Секретарю ООН
Антониу Гутерриш, Верховному Комиссару ООН по делам беженцев
Луиз Арбур, Верховному Комиссару ООН по правам человека
В Офис Международного Красного Креста
Послам Доброй Воли Управления Верховного Комиссара по вопросам Беженцев ООН
В Представительство УВКБ ООН в Республике Казахстан
О Б Р А Щ Е Н И Е
об организации Центра для проживания беженцев на территории Республики Казахстан, под эгидой Организации Объединенных Наций
Мы обеспокоены сообщениями о незаконной выдаче Казахстаном лиц, вынуждено покинувших Узбекистан. Они преследуются узбекскими властями за политические и религиозные убеждения, среди которых, состоящие в процедуре получения статуса беженца через Офис УВКБ ООН в Алма-Аты.
Власти Узбекистана их обвиняют по статьям уголовного кодекса, предусматривающих смертную казнь. В утвердившейся правоприменительной практике все они будут осуждены, вопреки отсутствия доказательств их вины. В этом государстве обвинительный приговор на неугодных лиц основывается на самооговоре и фальсифицированных доказательствах, добытых на следствии под пытками, которые в Узбекистане носят систематический характер; судебная власть подконтрольна не гражданскому обществу, а исполнительной власти, что ведет к вынесению неправосудных приговоров, к росту количества осужденных за политические и религиозные убеждения. Этот вывод делается на основании имеющихся фактов, которые подтверждают в докладах правозащитные организации «Хьмант Райт Вотч», «Международная Амнистия», «Федерация Лиги Прав Человека», ПЦ «Мемориал», «Общество Прав Человека Узбекистана» и другие.
В этой связи, убедительно просим организовать Центр для проживания беженцев на территории Казахстана, под эгидой ООН, что позволит: - остановить процесс незаконной выдачи беженцев из Казахстана в Узбекистан; - предоставить возможность желающим пройти процедуру получения статуса беженца через Офис УВКБ в Алма-Аты; - остановить процесс тайных исчезновений лиц, преследуемых за политические и религиозные убеждения, на территории Казахстана; - обеспечить безопасность беженцев на территории Казахстана.
Обратиться к Вам нас побудило сообщение о том, что в Южно-Казахстанском городе Шымкент с 20 ноября 2005 года происходят исчезновения граждан Узбекистана, преследуемых за политические и религиозные убеждения. 29 ноября 2005 года они были выданы, а не экстрадированы, то есть просто переданы «из рук в руки», без каких либо процедур. Это происходит систематически. О последнем случае нас проинформировали беженцы из Узбекистана в Казахстане. Этот факт подтверждает в своем сообщении от 3 декабря 2005 года правозащитная организация Хьмант Райт Вотч. Есть основания полагать, что эти лица арестованы по запросу спецслужб Узбекистана. Среди них есть и просители статуса беженца. Данный факт является нарушением требований Конвенции ООН о статусе беженца (1951), (Казахстан участник этого международного соглашения), в части того, что лица не могут быть экстрадированы или выданы страной, с момента подачи беженцем заявления о предоставлении ему статуса беженца, так как они находятся под защитой ООН.
Представители демократической общественности, родственники арестованных на днях обратились к президенту Казахстана Нарсултану Назарбаеву, к представителям правоохранительных органов Казахстана с просьбой приостановить выдачу беженцев и обеспечить их безопасность. Эта просьба остается без ответа. Официальный Казахстан уклоняется от комментариев и не сообщает правдивой информации о последних арестах беженцев в Казахстане.
Надеемся, наше обращение будет Вами рассмотрено незамедлительно. Уверены, что УВКБ ООН остается верен принципам гуманизма и сделает все возможное для обеспечения защиты беженцев на территории Казахстана.
Нами проведены переговоры с коммерческими организациями и предпринимателями, которые готовы оказать финансовую поддержку в организации Центра для проживания беженцев в Казахстане, под эгидой ООН. Заявки на участие в финансировании данного гуманитарного проекта продолжаются. Как только будет принято положительное решение об организации Центра, мы готовы связать всех желающих финансировать данный проект, с Головным Офисом Комиссариата ООН по делам беженцев.
***
Инициативная группа:
Мухаммад Салих – узбекский поэт, лидер Демократической партии «ЭРК» (Норвегия)
Хазраткул Худойберди - узбекский писатель, политический иммигрант (Швеция)
Сафар Бекжан - узбекский писатель, политический иммигрант (Швейцария)
Владимир Масютин – главный редактор газеты «Славянский базар» (Франция)
Надежда Атаева - редактор газеты «Средняя Азия» (Франция)
Евгений Дьяконов - руководитель проекта "Uzbek-people" (Норвегия)
Адрес для переписки:
M. Vladimir MASSIUTIN 23/25 rue J. J. Rousseau, Paris, 75001
Email: redacteur@asiecentrale.fr
